蒂勒森在激进国务院大修中眨眼

06-11
作者 :
白肥炳

Just Security最近国务院正在考虑关闭或降级某些职能部门以及参议院确认的部门内部大使职位 。

许多这些办事处, ,随后在新闻界和其他地方提供了大量支持。

周一,国务卿雷克斯·蒂勒森致主席 被张贴,提出了这一领域的某些结构性变化。

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现任国务卿埃克森美孚公司首席执行官雷克斯·蒂勒森于2017年1月11日在华盛顿特区国会山参议院外交关系委员会的确认听证会上作证。 Alex Wong / Getty

特别注意,保留以下职位:

  • 大使和反恐协调员

  • 全球刑事司法大使

  • 监测和打击贩运人口的大使。

虽然这些职位将保留在民事安全,民主和人权事务副秘书处(J)内,并将继续由参议院确认,但该信函并未明确表明该局本身(及其相关预算)是否将保持不变。

然而,该公告之前的语言表明“该部门还通知委员会,该部门目前不打算对下列办事处进行任何组织变更”,这也意味着没有任何结构性变化,这将是受欢迎的。

没有提到 ,据称这个面临风险。 据推测,它也将在J秘书处内保持完整。

其他官僚重组/降级包括以下内容:

  • 全球妇女问题大使将在J下报告并向副部长报告,而不是像奥巴马政府那样直接向秘书报告。

  • 监测和打击反犹太主义的特使将向民主,人权和劳工局(DRL)报告,该局本身属于J局。

  • DRL还将吸收美国国际残疾人权利和国际劳工事务特别顾问的职能; 这两个头衔将被淘汰。 DRL将保留现任助理秘书级别的LGBTI人权人士特使。

该信还表明,某些特使和特别代表(其中许多是行政创建的)将被纳入相关的职能或区域局。

这封信暗示了围绕这些特殊立场的一些 :它们造成了裁员,导致官僚膨胀,或绕开了普通的外交进程。

一些待退休的职位包括关闭关塔那摩拘留设施的美国特使,其职责将提交给西半球事务局(WHA)。

同样,将取消两个致力于环境的立场 - 气候变化特使和北极地区 - 由海洋和国际和科学事务局(OES)承担其职能。

若干国家特使的职能和工作人员将返回有关的区域局。 例如,非洲特使 - 大湖区和苏丹人 - 将被取消。 他们的职能将由非洲事务局(AF)承担。

同样,缅甸问题特别代表的工作将由东亚和太平洋事务局(EAP),近东事务局(NEA)利比亚和叙利亚特别职位以及阿富汗和巴基斯坦由南亚和中亚事务局(SCA)负责。

对于每次更改,蒂尔森秘书都会确定已消除或移动的职位数量以及重新调整到新办公室的资金。 最后的财政影响仍不明朗。

人们担心整个秘书处的秘书处将被解散(事实上, 提出了这样的举动); 相反,它的实质性任务似乎已经扩大。

副部长将继续双重担任西藏问题特别协调员,但也将担任朝鲜人权问题特使的职能和工作人员。

你可以在这里阅读国务卿的全文。

是斯坦福大学法学院Leah Kaplan人权访问教授,圣克拉拉大学法学院法学教授。 她以前是美国国务院美国战争罪行问题大使的副手。 所有观点都是她自己的,而不是国务院的观点。